简介
这个 青年、妇女和地方领导人预防冲突和转型指导手册I 该报告是根据保护弱势人群全球论坛(GFDLP)举办的培训员培训班的报告汇编而成。 在喀麦隆西北和西南地区促进对话和社会凝聚力以预防冲突和转型.这些研讨会于2020年7月至10月在布埃亚(西南部)和巴门达(西北部)地区举办。
总而言之,《指南》提出并阐述了以下内容。(1) 青年、妇女和地方领导人被排斥是如何导致冲突升级和难以解决的;(2) 武装青年团体(AYG)的兴起和迅速蔓延是如何由被排斥的青年(尤其是那些失学和失业的青年)造成的,他们试图从社会中获取他们认为的权利。(3) 武装青年团体的激增是青年、妇女和地方领导人未能有效或充分参与公共政策/决策的机会成本;以及 (4) 为什么将地方领导人和传统机构纳入惩罚性和恢复性司法系统应成为有效和高效分配/将国家权力下放给基层的起点。
青年、妇女和地方领导人
因此,本文认为,为青年、妇女和地方领导人创造参与空间是AYG的发展和青年积极参与生产性工作之间的典型调解人。因此,如果有足够的参与空间让他们表达自己的关切,并且这些关切得到及时解决,那么许多加入AYG和其他犯罪团伙的青年会更愿意加入从事生产性活动的团队/团体。此外,将地方领导人(特别是家庭/村/族长)和地方/传统机构(邪教、理事会会议、本地法庭、宣誓和净化仪式等)作为国家权力下放计划的基础,将加强基层治理,防止AYG强行接管许多村庄。
结构
该指导手册分为十章。第一章提出,负面情绪是冲突升级为持久战/暴力犯罪的主要原因。第二章强调了大众教育/和平建设启蒙的重要性,特别是对儿童/青年的教育。第三章讨论了团队建设和团体动态。第四章重点讨论了促进青年参与。第五章讨论了管理青年项目。第六章强调了对领导力的准备。特别是,未来的领导者必须识别和管理他/她的个人挑战,想象并准备应对个人和文化差异所带来的冲突,并接受领导是一项无私的事业。第七章的主题是替代性争端解决(ADR)。
冲突转化
第八章将解释如何实现冲突转化。基本上,冲突转化的目的是拆除促进冲突的核心身份和敌对各方的定型叙事,代之以授权叙事,帮助敌对各方欣赏和接受和平解决的好处,尽管他们有分歧和过去的失败。妇女参与冲突预防和转型是第九章的主题。这里要强调的是,冲突和冲突转化是性别化的活动。然而,妇女陷入了一个恶性悖论,因为她们深受暴力冲突之害,但却很少被纳入预防/解决冲突的过程。
卢旺达
最后,第十章简要介绍了卢旺达的冲突后重建经验,并概述了非洲最不发达国家在处理AYG和其他内部叛乱方面的经验教训。卢旺达经验的一个关键教训是,如何对众所周知的传统机构进行创新,以便在冲突后进行裁决和重返社会。同样,卢旺达的冲突后改革有助于在很短的时间内化解民族语言和宗教分歧。
本指南应作为资源材料,用于培训未来的和实际的青年、妇女和地方领导人,使他们能够以和平方式为自己创造参与空间,并展示其解决问题的能力。本指南也可用于培训建设和平的国家和非国家利益相关者,让他们了解在决策和实施冲突预防和转型干预措施时,如何以及为何需要将青年、妇女和地方领导人纳入其中。