İklim Krizinin Ortasında Kamu Güvenini Yeniden İnşa Etmek: Küresel Bir Sorunun Ele Alınmasında Arabuluculuğun Rolü

Kamu güveninin iklim krizi ile ne ilgisi var? 

İklim değişikliği artık uzak bir geleceğe yönelik soyut bir endişe değil; artan sıklık ve yoğunlukta küresel olarak toplumları etkileyen mevcut bir gerçekliktirⁱTüm bölgeleri kasıp kavuran orman yangınlarından yıkıcı sellere, kuraklıklara ve öngörülemeyen hava koşullarına kadar. Dünyanın dört bir yanındaki toplumlar iklim değişikliğinin fiziksel etkilerine ilk elden tanık oluyorⁱⁱ. Artan çevresel zararın yanı sıra, aynı derecede acil bir sorun daha ortaya çıkmıştır: Krizi etkili bir şekilde yönetmek için hükümetlere, kurumlara ve küresel liderlere olan kamu güveni aşınmaktadır. 

Kamu güveni, sosyal uyumun ve kolektif eylemin temelidir. İnsanlar liderlerinin, kurumlarının ve toplumlarının iklim değişikliği gibi büyük ölçekli zorlukları yönetebileceğine inandıklarında, kolektif çabalara katılma ve gerekli önlemlere uyma olasılıkları daha yüksektir. Ancak son yıllarda, eylemsizlik, yanlış bilgilendirme, siyasi kutuplaşma ve zamanında ve etkili çözümler sunmadaki başarısızlık nedeniyle bu güvende bir kırılma yaşandı. Bu durum birçok toplumda felce, eylemsizliğe ve hatta düpedüz inkara yol açmıştır.  

Bu karmaşıklığın ortasında çok önemli bir soru ortaya çıkmaktadır: "Yoğunlaşan iklim tartışmaları karşısında güveni nasıl yeniden inşa edebiliriz? Ve daha da önemlisi, uyuşmazlık çözümü alanındaki profesyoneller bu güvenin yeniden inşasına nasıl katkıda bulunabilir?" Arabuluculuk, müzakere, fikir birliği oluşturma ve işbirliğine dayalı sorun çözme becerileriyle uyuşmazlık çözümü uzmanları, bölünmeler arasında köprü kurmak, üretken diyaloğu teşvik etmek ve paydaşları karşılıklı fayda sağlayan çözümlere yönlendirmek için benzersiz bir konuma sahiptir. Bu blog makalesi, bu soruları araştırmayı ve uyuşmazlık çözümü uzmanlarının iklim değişikliğini azaltma ve uyum çabalarına anlamlı bir şekilde katılmaları için bir yol sunmayı amaçlamaktadır. 

Kamu güveninin erozyona uğramasını anlamak 

Güvenin nasıl yeniden inşa edilebileceğini düşünmeden önce, erozyonun arkasındaki nedenleri anlamak önemlidir. İklim krizini yöneten kurumlara ve yetkililere yönelik kamuoyu kuşkusu, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli faktörlerden kaynaklanmaktadır: 

1. Algılanan Eylemsizlikⁱⁱⁱ: Pek çok insan, hükümetlerin ve şirketlerin artan iklim değişikliği tehdidini ele almak için ne yeterince çaba gösterdiğini ne de yeterince hızlı hareket ettiğini düşünüyor. Bu duygu, uluslararası iklim müzakerelerinin ve ulusal politika değişikliklerinin yavaş ilerlemesi ve acil çevresel zorluklar karşısında genellikle yetersiz görülmesi nedeniyle daha da artmaktadır. 

2. Yanlış Bilgilendirme ve Kutuplaşma: Özellikle sosyal medya platformlarında yanlış bilgilerin artması, iklim değişikliği konusunda kamuoyunun anlayışını bulandırdı^iv. İnkârcılar sıklıkla iklim bilimine meydan okuyor ve çelişkili bilgiler insanların uzmanlara ve liderlere güvenmesini zorlaştırıyor. İklim değişikliği, siyasi eğilimleri aşan kolektif bir kaygıdan ziyade bölücü bir mesele olarak çerçevelendiği için siyasi kutuplaşma bu sorunu daha da kötüleştirmektedir^v. 

3. Topluluk İhtiyaçlarının Karşılanmaması: İklim değişikliği politikasına yönelik yukarıdan aşağıya yaklaşımlar genellikle yerel toplulukların, özellikle de iklim felaketlerinden orantısız bir şekilde etkilenen marjinalleştirilmiş nüfusların ihtiyaçlarını, endişelerini ve bakış açılarını dahil etmekte başarısız olmaktadır^vi. Karar alıcılar ile halk arasındaki bu kopukluk, dışlanma ve güçsüzlük duygularına yol açmaktadır. 

4. Ekonomik Eşitsizlikler: İklim uyum ve azaltım stratejilerinin mali yükü genellikle maliyetleri karşılayabilecek en az donanıma sahip topluluklara düşmektedir^vii. İnsanlar iklim politikalarının orantısız bir şekilde zenginleri kayırdığını veya savunmasız nüfusları geride bıraktığını algıladığında, sürece olan güven azalır. 

5. Küresel ve Yerel Gerilimler: İklim değişikliği, koordineli uluslararası eylem gerektiren küresel bir sorundur, ancak çözümler yerel toplulukların özel ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde özelleştirilmelidir. Küresel anlaşmalar ile yerel gerçekler arasındaki uçurum, yaklaşık 200 ülke tarafından onaylanan Paris Anlaşması gibi uluslararası anlaşmaların etkinliğine olan kamu güvenini sık sık sarsmaktadır^viii. Bu anlaşma, sürdürülebilir kalkınmayı teşvik ederek ve çevresel bütünlüğü koruyarak iklim eylemi hedeflerini geliştirmeyi amaçlamaktadır. Bununla birlikte, eşitlik ve ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar gibi ilkelere dayanan geniş hedefleri, yerel bağlamlara etkili bir şekilde tercüme etmekte zorlanabilir. 

Daha zengin ülkelerin geçmişteki emisyonları nedeniyle yükün daha önemli bir kısmını üstlenmeleri beklenirken, gerçek karmaşıktır. Örneğin, en büyük üç sera gazı yayıcısı olan Çin, ABD ve Hindistan küresel emisyonların 42.6%'sine katkıda bulunurken, en alttaki 100 ülke sadece 2.9%'lik bir paya sahiptir.^ix. Ancak, özellikle ekonomileri karbon yoğun endüstrilere dayanan yerel topluluklar, geçim kaynaklarını tehdit eden küresel politikalara direnebilirler. Siyasi irade de büyük farklılıklar göstermektedir; bazı yerel ve hatta bölgesel hükümetler iklim eylemini desteklerken, diğerleri uzun vadeli çevresel hedefler yerine acil ekonomik veya sosyal kaygılara öncelik vermektedir^x. 

Bu boşlukları kapatmak için, sadece küresel hedefler belirlemekle kalmayıp aynı zamanda yerel gerçekleri de hesaba katan, adil katılımı sağlayan ve her bölgenin kendine özgü zorluklarını ele alan esnek çerçevelere ihtiyacımız var. Küresel hedefleri yerel eylemlerle bütünleştirerek kamu güvenini yeniden inşa edebilir ve daha etkili, kapsayıcı iklim stratejileri oluşturabiliriz. 

Arabuluculuk ve Uyuşmazlık Çözümü Güven İnşasını Nasıl Etkiliyor? 

Bu zorluklar karşısında, arabuluculuk ve Alternatif Uyuşmazlık Çözümü (ADR) kamu güvenini yeniden inşa etmek için umut verici araçlar sunmaktadır. Arabuluculuk doğası gereği işbirliğine dayalıdır ve farklı görüş ve çıkarlara sahip taraflar arasında diyaloğa olanak tanır. Paydaşların endişelerini ve çıkarlarını dile getirmeleri, karşıt bakış açılarını anlamaları ve ortak hedefler doğrultusunda birlikte çalışmaları için bir platform sağlar. Arabulucuların becerileri - aktif dinleme, empati, kolaylaştırma ve tarafsızlık - iklim değişikliği anlaşmazlıklarının karmaşık ağında gezinmek için çok değerlidir. İşte arabuluculuk ve uyuşmazlık çözümü uzmanlarının güvenin yeniden inşasına nasıl katkıda bulunabilecekleri. 

1. Kapsayıcı Diyalog Oluşturma 

Tüm paydaşların, özellikle de iklimle ilgili karar alma süreçlerinde tarihsel olarak marjinalize edilmiş olanların gerçek katılımı olmadan kamu güveni yeniden inşa edilemez. Uyuşmazlık çözümü uzmanları, saygılı iletişim için temel kurallar oluşturarak, güç dengesizliklerini ele alarak ve tarafsız bir dil kullanarak kapsayıcı diyalog için güvenli alanlar yaratabilirler. Duyguların ve hislerin ifade edilmesine, kabul edilmesine ve onaylanmasına olanak tanıyan, perspektif alma gibi egzersizlerle empatiyi teşvik eden ve tartışmalarda çeşitliliğin temsil edilmesini sağlayan duygusal açıdan güvenli bir ortamı teşvik edin.  

Tarafsız kolaylaştırıcılık, katılımcıların deneyimlerini doğrulamak için kültürel duyarlılık ve aktif dinlemenin yanı sıra dengeyi korumak için gereklidir. Gizliliğin garanti altına alınması güvenin tesis edilmesine yardımcı olarak anlayış ve uzlaşmayı teşvik eden daha hassas ve anlamlı konuşmaların yapılmasını sağlar. Bu kapsayıcılık, çözümler üzerinde bir sahiplenme duygusu yaratır ve bu da güveni artırır. 

2. Şeffaflığın Teşvik Edilmesi 

Kamu güveninin aşınmasının temel nedenlerinden biri, iklim müzakerelerinde ve karar alma süreçlerinde şeffaflığın olmamasıdır. Arabulucular, bilgilerin açık bir şekilde paylaşılmasını ve kararların ilgili tüm paydaşların katkılarıyla alınmasını sağlayarak şeffaflığın teşvik edilmesine yardımcı olabilirler. Bu şeffaflık, güvensizlik ve şüphe duygularının ortadan kaldırılmasına yardımcı olur. 

3. Yerel İklim Eylemi Konusunda Fikir Birliği Oluşturmak 

Küresel anlaşmalar gerekli olsa da, yerel topluluklar genellikle iklim etkilerinin yükünü taşırlar ve uyum önlemlerini uygulamak için en iyi konumdadırlar. Arabulucular, bölge sakinleri, işletmeler ve hükümet yetkilileri de dahil olmak üzere çeşitli topluluk paydaşları arasında açık diyalogları kolaylaştırarak yerel iklim eylemi konusunda fikir birliği oluşturmak için topluluklar içinde çalışabilir. Ayrıca, arabulucular tartışma için güvenli ve kapsayıcı bir alan yaratarak, çatışan çıkarları ele alırken iklim sorunlarıyla ilgili ortak değerlerin ve ortak hedeflerin belirlenmesine yardımcı olabilirler. Ayrıca, yapılandırılmış konuşmalar ve işbirliğine dayalı sorun çözme teknikleri aracılığıyla arabulucular katılımcıların yenilikçi çözümler keşfetmelerini, güven inşa etmelerini ve topluluk bağlarını güçlendirmelerini sağlar. Dolayısıyla, iklim sorunlarının anlaşılmasını geliştirir ve yerel yönetimler, bölge sakinleri, işletmeler ve diğer paydaşlar arasında kendi bölgelerine özgü iklim sorunlarının ele alınmasına ilişkin anlaşmaları kolaylaştırarak, toplulukların kendilerine özgü ihtiyaç ve isteklerini yansıtan eyleme geçirilebilir, uzlaşmaya dayalı stratejiler geliştirmelerini sağlar. 

4. Yanlış Bilgilendirmenin Ele Alınması 

Uyuşmazlık çözümü uzmanları, gerçeklere dayalı tartışmaları teşvik ederek ve paydaşların bilimsel olarak temellendirilmiş iklim verileri ile yanlış bilgiler arasında ayrım yapmalarına yardımcı olarak yanlış bilgilerle mücadelede önemli bir rol oynayabilir. Arabuluculuk yoluyla taraflar gerçekler konusunda ortak bir anlayışa varabilir ki bu da bilime ve uzman görüşüne olan güveni yeniden inşa etmek için çok önemlidir. 

5. Onarıcı Adaletin Teşvik Edilmesi 

Birçok toplulukta iklim değişikliği mevcut sosyal ve ekonomik eşitsizlikleri daha da kötüleştirmiştir. Arabuluculuk, onarıcı adalet yaklaşımlarını entegre ederek, toplulukların çevresel bozulmanın neden olduğu tarihsel zararlar için telafi ve uzlaşma aramaları için yollar sağlayabilir. Geçmişteki yanlışların kabul edilmesi, iyileşme ve birlikte ilerleme için genellikle çok önemli bir ilk adımdır. 

İlginç Vaka Çalışmaları: İklimle İlgili Anlaşmazlıklarda Arabuluculuk 

1.  Kıyı Toplulukları ve Yükselen Deniz Seviyeleri 

Deniz seviyesinin yükselmesi tehdidi altındaki kıyı bölgelerinde arazi kullanımı, imar ve yer değiştirme konularındaki anlaşmazlıklar giderek daha yaygın hale gelmektedir. Dikkate değer örneklerden biri, Türkiye'de başlatılan arabuluculuk sürecidir. Yeni Zelanda, Yükselen denizler nedeniyle yerlerinden edilmekle karşı karşıya kalan yerli Māori topluluklarının hükümet yetkilileriyle arabuluculuk yaptığı yer^xi. Süreç, toplumun kültürel miras ve arazi haklarına ilişkin endişelerinin yeniden yerleştirme ve uyum planlarına entegre edilmesine yardımcı olarak hükümet ile etkilenen nüfus arasında daha fazla güven tesis etmiştir. 

2.  Amazon'da Orman Yönetimi 

Amazon yağmur ormanlarında, yerli topluluklar (küresel nüfusun 5%'sini oluşturuyorlar ve yerli halkları koruyorlar) arasında ormansızlaşma ve arazi hakları konusundaki anlaşmazlıklar tırmanıyor. 80% Dünya'nın kalan biyoçeşitliliğinin^xii), şirketler ve hükümetler. Brezilya'daki arabuluculuk çabaları bu paydaşları başarılı bir şekilde bir araya getirmiştir ekonomik çıkarları çevrenin korunması ve Yerli halkların hakları ile dengeleyerek sürdürülebilir orman yönetimi uygulamalarını müzakere etmek^xiii. Süreç sadece somut anlaşmalarla sonuçlanmakla kalmadı, aynı zamanda topluluklar ve hükümet arasındaki ilişkileri de güçlendirdi. 

Uyuşmazlık Çözümü Profesyonelleri için Zorluklar ve Fırsatlar 

Arabuluculuğun kamu güvenini yeniden inşa etmedeki rolü umut verici olsa da, zorlukları da yok değil. Uyuşmazlık çözümü uzmanları iklim biliminin karmaşıklığı, yasal çerçeveler ve paydaşların köklü korkuları ve hayal kırıklıkları arasında gezinmek zorundadır. Güven inşa etmek sabır, kültürel yeterlilik ve ilgili tüm tarafların beklentilerini yönetme becerisi gerektirir. 

Bu alandaki uyuşmazlık çözümü uzmanları için fırsatlar, özellikle daha fazla hükümet ve kuruluşun iklimle ilgili uyuşmazlıkların ele alınmasında arabuluculuğun değerini fark etmesiyle artmaktadır. Çok disiplinli ekiplerde çalışabilen arabuluculara yönelik talep de artmaktadır İklim değişikliğinin hem teknik hem de sosyal yönlerini ele alan kapsamlı çözümler üretmek için bilim insanları, politika yapıcılar ve toplum liderleriyle birlikte. 

Sonuç: Harekete Geçme Çağrısı 

İklim krizi derinleştikçe, kamu güvenini yeniden inşa etmek ve işbirliğini teşvik etmek için yenilikçi yaklaşımlara duyulan ihtiyaç da artmaktadır. Uyuşmazlık çözümü uzmanları bu süreçte benzersiz ve kritik bir role sahiptir. Arabuluculuk, müzakere ve işbirliği alanlarındaki becerilerini kullanarak paydaşlar arasındaki uçurumları kapatmaya, şeffaflığı teşvik etmeye ve diyalog için kapsayıcı alanlar yaratmaya yardımcı olabilirler. 

"Şimdi harekete geçme zamanı. İklim değişikliği karşısında kamu güveninin yeniden tesis edilmesi, hükümetlerin, toplumların ve çeşitli sektörlerdeki profesyonellerin kolektif bir çaba göstermesini gerektirecektir. Uyuşmazlık çözümü uzmanları, paydaşlara karmaşık görüşmelerde ve sürdürülebilir, adil çözümlere doğru rehberlik ederek bu çabaya öncülük etmek için iyi bir konuma sahiptir. Asıl soru artık güveni yeniden inşa edip edemeyeceğimiz değil, bunu birlikte nasıl yapacağımızdır." - Francis Ojok