Lübnan'da Arabuluculuk: Geleneksel Uzlaşının Yeniden Canlanması

Geleneksel olarak, arabuluculuk uygulaması Orta Doğu'da, özellikle de Lübnan'da çok yaygındı; iki kişi ne zaman çatışmalı bir durumda kalsa, kavgalarını çözmek için her zaman klanlarından veya dini liderlerinden yardım isterlerdi. Arabuluculuk olarak bilinen bu başvuru "Al Mousalaha" veya "Al Soleh", Yani., Uzlaşma, Lübnan Yargı Sisteminin kurulmasından önce yaygın bir uygulamaydı.

1933 yılında, eski Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nda, Lübnan Yasa Koyucusu "Mousalaha" olarak bilinen Uzlaştırma Yargıçlığı rolünü oluşturarak İlk Derece Mahkemesinin yanında "Kadi al Soleh" yetkili mahkeme tarafından karara bağlanmadan önce bir davada tarafları uzlaştırmak için özel bir yetkiye sahipti. Eğer "Kadi al Soleh" ihtilaflı tarafları uzlaştırmayı başardığında, uzlaşma şartlarını adli tutanaklarda belgelendirirdi ve bu tutanaklar karar hakimi tarafından onaylandıktan sonra icra edilebilir nihai bir karar olarak kabul edilirdi.

Yıllar sonra, yeni Lübnan Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, "Kadi al Soleh" olarak tanımlamış ve davayı yürürlükteki kanunlara uygun olarak inceleyen hâkime devretmiştir. Toplumun gelişmesi ve ilerlemesinin yanı sıra insan ilişkilerinin karmaşıklaşması, zaten katı olan yargı sisteminin, uyuşmazlıkların çözümü için daha hızlı ve daha az maliyetli alternatifler arayan bireyler arasında elverişsiz hale gelmesine neden oldu.

Onların bakış açısına göre, bireyler farklı bir yaklaşıma ihtiyaç duyuyordu: dinlenilmek ve anlaşmazlıklarını ulaşılabilir ve insancıl bir süreç içinde kendilerinin çözmesine olanak tanıyan ek gönüllü eylemlere sahip olmak istiyorlardı. Yargı sistemini yetersiz ve tahkim kuralları ve prosedürleri nedeniyle tahkim kararının dayatmacı doğasını karmaşık olarak algılamışlardır.

Bu isteklerinin 10 Ekim 2018'de Adli Arabuluculuk Kanunu'nun kabul edilmesiyle karşılanması onlarca yıl aldı. Kanun, Arabuluculuk sürecini uyuşmazlık çözümüne bir alternatif olarak tanımlamıştır. Madde #1'de arabuluculuk, uyuşmazlık içindeki tarafların, uyuşmazlıklarını çözebilmeleri için iletişim kurmalarına yardımcı olacak ve onları müzakere etmeye teşvik edecek tarafsız üçüncü bir kişinin yardımına başvurmalarını sağlayan süreçtir. Adli Arabuluculuk, bir yargıcın, mahkeme işlemleri sırasında herhangi bir zamanda ihtilaflı tarafları, rızaları üzerine, iletişim kurmalarına ve ihtilaflarına bir çözüm bulmalarına yardımcı olacak seçilmiş bir arabulucuya yönlendirdiği süreçtir. Lübnan'da yaşanan çok sayıda kriz, uygulama kararnameleri üzerindeki çalışmaları durdurmuş ve Adli Arabuluculuğun kullanımına ara verilmesine neden olmuştur.

Dört yıl sonra Singapur Sözleşmesi, Lübnan Parlamentosu'nun Nisan 2022'de çıkarılan #286/2022 sayılı Konvansiyonel Arabuluculuk Kanunu'nu kabul etmesi için teşvik edici bir neden olmuştur. Bu yeni yasa, mevcut veya gelecekteki bir ihtilafın taraflarına, iletişim kurmalarına ve ihtilaflarına bir çözüm bulmalarına yardımcı olmak üzere profesyonel, bağımsız, tarafsız ve nötr bir arabulucu tayin etme konusunda anlaşmaya varma hakkı vermektedir.

Bugün, ekonomik, mali ve sosyal çöküşün yaşandığı ve yargı sisteminin hâkimlerin, zabıt kâtiplerinin ve hatta avukatların tekrarlayan grevleriyle durduğu bir ülkede, Yargı Arabuluculuğu ve Geleneksel Arabuluculuğun gün ışığına çıkarılmasına ve farkındalık kampanyaları aracılığıyla Uyuşmazlık Çözümüne (ADR) alternatif olarak sunulmasına şiddetle ihtiyaç duyulmaktadır.

Köklerine geri dönecek olursak, arabuluculuk "Kadi al Soleh". Avukatlar, hukuk müşavirleri, noterler, belediye başkanları, belediye yetkilileri, danışmanlar, dini kuruluşlar ve daha fazlası olmak üzere uyuşmazlık çözümüyle ilgilenen herkesi arabuluculuğun faydalarını tanıtmak için güçlerini birleştirmeye davet ediyorum.

Arabulucuların profesyonel katkılarının, çatışmaların dönüşümüne ve çözümüne doğrudan katkıda bulunacağına, insanları bir araya getirecek ve ayrılığı ortadan kaldıracak barışçıl bir toplumsal uzlaşmaya yol açacağına inanıyorum.

Sedirler Ülkesi'nin, tüm Lübnanlıların bir araya geldiği ve her geçen gün artan çatışmalara neden olan kriz yüklerinden uzak, nezaket içinde yaşadığı daha parlak bir yarına sahip olmasını umalım.

Yazar
Rabih Sfeir
Hukuk Avukatı-Arabulucu
Beyrut-Lübnan