グローバルな政策課題を解決する多国間交渉の5つの教訓

あなたの地域社会、企業、組織は、解決策を必要とする重大な政策課題に直面しています。それは、新たな規制の必要性（または脅威）、環境問題、公衆衛生問題などかもしれません。複数の関係者、無数の既得権益、そして解決策（あるいは解決策の必要性！）に対する視点の大きな違いが存在します。それぞれの立場から、根本的に異なるデータセットと前提が引用されている。この問題は解決不可能に見える。しかし、少なくとも一部の関係者は問題があると考え、誰もがその結果に関心を持っているので、何かをしなければならない。これは典型的な多国間交渉の構図である。

気候変動と人間の影響が日常生活の方程式を変え、社会のあらゆる個人と団体が利害関係を持つ、変化し、相互に結びついた世界において、我々は集団として、地域、国、国際レベルでこれまで以上に困難な政策論争と決定に直面することになるでしょう。

利害が対立する中で、どのようにこの問題に対処していくのか。 多くの問題や解決策について話し合うことはできますが、正しい答えを導き出す方法、正しい政策を策定する方法、そしてそれを定着させる方法を制度化することも必要です。

私は10年近く国連で交渉に携わりましたが、多国間の成果、つまりすべてのステークホルダーを巻き込んで真に発展する成果が、拡大し続ける我々の課題に対する唯一の実行可能な政策的解決策になると信じています。

教訓1．友達を作ろう。

議論に参加する他のステークホルダーは、現実には友人というより戦闘員のように感じ、行動しているかもしれませんが、そのように見るのは間違いです。より良い解決策は、耳を傾け、ブレーンストーミングを行い、それを促進する雰囲気を作ることから生まれます。自分の味方になりそうな人だけでなく、相手のことをよく知り、理解すること。それが、良い政策結果を得るための全員の利益となるのです。

レッスン2モチベーションを考える

どのような交渉でも、次にすべきことは、相手を評価することです（相手を少し知った上で）。団体や組織の代表者は、それぞれ仕事とプライベートの両方を抱えていることが多いでしょう。特に、環境や健康といった問題では、たとえ組織の代表であっても、個人的な利害が絡んでいると考えるのが自然です。さらに、すべての「交渉人」は、政策の成果目標と、より個人的な利害関係の両方を持って行動することになる（例えば、魅力的な業界担当者の気を引く、厳しい勝利を収めて新しい上司に好印象を与える、など）。問題に対する視点の違いは、克服すべき最も困難な課題ですが、その根底にある前提が異なるため、こうした個人的/職業的な目標や関心に根ざしている可能性があります。相手の立場に立って考えることで、より効果的に相手をリードすることができます。

レッスン3冷静さと自己認識を保つ。

議論中の重要な問題について議論を交わすとき、感情で自分を見失ったり、相手の感情的な劇場に惑わされたりしないことが重要です。冷静さを失わず、その裏にある関心事に耳を傾け、公正な取引のために自分の立場を貫くことです。私たちの多くが サイコ 101 (またはそれに相当するもの)、感情はミスや意思決定の誤りにつながる。

レッスン4創造的な問題解決者であれ。

ある問題に対して、誰もが納得する解決策がない場合もありますが、少なくともお互いに納得のいかない解決策がある場合がほとんどです。一見難解な議論であっても、良い結果を得るためには、多くの場合、大きな創造力が必要です。もしかしたら、「良い」結果とはどのようなものかを再定義することさえあるかもしれません。創造性を発揮するにあたっては、自分の立場の核となる利益を守り、最終的な利益を維持すること。非現実的でない限り、「絶対に必要なもの」のリストを減らさないようにし、それを満たしながら、相手側の利益を満たすような取引を見つけることです。その取引は、あなたが期待していたような結果にはならないかもしれませんが、全員の中核的な利益が満たされるのであれば、それでいいのです。

レッスン5結果の正当性を守る。

ある結果が成功する（つまり、当事者に「受け入れられ」て実行される）ためには、その「正当性」が最も重要である。結果が正当なものであるためには、各参加者が、そのプロセスは公正であり、誰もが何らかの利益を得たり失ったりし、自分たちの利益は守られ、いじめられたり横取りされたりしなかったと感じる必要があります。さらに、政策協議の参加者は、同僚や隣人、コミュニティの一員、あるいは「将来の戦闘員」である可能性が高く、お互いに再び交渉することになります。したがって、交渉者、特に力のある当事者は、"ゴリラの罠 "を避けることが肝要である。いじめや、話し合いで築いた信頼を裏切ることは、ある特定の議論において、ある（ゴリラ）当事者が簡単に自分の立場を勝ち取るのに役立つかもしれませんが、長い目で見れば負け戦になります。各交渉者の振る舞いは、今回の議論だけでなく、今後の議論の基調を作るのに役立つ。悪い感情の中で行われた取引は、その正当性が疑われるため、他の方法よりもうまくいかない取引を意味するのである。教訓1は、これらの中で本当に最も重要なものです。 どのような交渉においても、この教訓が成功の鍵であると私は考えています。他の教訓を見ると、同様に重要なのは交渉者個人であり、あなたとあなたのアプローチが、あらゆる政策論争において大きな違いを生むことがわかります。あなた自身とあなたのアプローチが、どのような政策論争においても大きな違いを生むのである。各個人は、議論のトーン、議論の条件、そしてプロセスの正当性に影響を与える力を持っている。また、自分自身や自分の立場、そして実行可能な政策結果に対する責任も持っている。このようなパワーと責任は、公共政策や国際政策の議論においてますます重要となっている。なぜなら、これは重大なことだからだ。