Reforçar uma Sociedade Justa e Pacífica: Utilização da mediação para interromper o ciclo de violência no Uganda

A mediação é um processo através do qual uma terceira pessoa neutra facilita a comunicação entre as partes numa disputa e ajuda-as a chegar a uma resolução mutuamente acordada. No Uganda, esta não é uma nova forma de resolução de disputas. Desde tempos imemoriais, era a única forma conhecida de resolução de disputas em casa, com os anciãos a servirem de mediadores, nas comunidades, com os líderes tradicionais a servirem de mediadores. E entre clãs, com líderes de clãs a servir de mediadores.

De acordo com a secção 5(1) da Institution of Traditional or Cultural Leaders Act, 2011, uma pessoa é instalada como líder tradicional se obtiver fidelidade desde o seu nascimento ou descendência seguindo o costume, uso, tradição, e consentimento dos membros da comunidade.

A prática habitual de mediação no Uganda mudou de 1896 para 1962, quando o Uganda se tornou uma colónia britânica. Durante este período, os governantes coloniais introduziram novas leis e regulamentos que tornavam as práticas tradicionais ou consuetudinárias redundantes ou completamente ilegais por serem contrárias à "justiça natural". Introduziram também uma nova forma de líderes e de governação baseada no princípio da "democracia". Por último, introduziram um sistema de justiça contraditório baseado no princípio do direito comum. As mudanças introduzidas foram estranhas aos ugandeses e aos seus valores tradicionais. Como tal, era óbvio que a violência se seguiria ao Uganda pós-colonial.

A 9 de Outubro de 1962, o Uganda tornou-se uma nação independente. Quatro anos mais tarde, testemunhou a sua primeira violência política, ou seja, a crise de Kabaka de 1966. Resultou no exílio de Kabaka- o Rei da tribo Buganda, que era o presidente cerimonial, para a Grã-Bretanha, e o Dr. Apollo Milton Obote, o então primeiro-ministro, desempenhando funções do gabinete do presidente, declarou-se o presidente. Enquanto estava fora em funções oficiais numa reunião da Organização para a União Africana, o seu comandante de confiança do exército, Idi Amina Dada, derrubou o seu governo por um tribunal militar. Amin governou o Uganda desde 1971 utilizando um decreto até 1979, quando uma coligação de soldados tanzanianos e ugandeses na diáspora derrubou o seu governo. A guerra Uganda-Tanzânia de 1979 resultou numa série de dominós que restabeleceram o Dr. Apollo Milton Obote no poder pela segunda vez. O governo de Obote II durou até 1986, quando foi derrubado pelo Exército Resistente Nacional ("NRA") usando uma táctica de guerra dos gorilas. Este período é conhecido como "o período da guerra do mato". Foi liderado pelo Presidente Yoweri Kaguta Museveni.

O NRA é agora o Movimento Nacional de Resistência ("NRM"), o partido no poder. No entanto, desde que assumiu o poder em 1986, tem enfrentado vários conflitos civis sem sucesso. Um dos quais é o Movimento do Espírito Santo. Começou em 1986, por Alice Lakwena. Ela afirmou ser uma mensageira de Deus e acreditava que se se lançava com óleo de carité, as balas não lhe podiam fazer mal. Foi derrotada em 1987 e voou para o exílio no Quénia, onde morreu em 2007.^[1]. Outro é o Exército Resistente ao Senhor ("LRA"), liderado por Joseph Konya. Começou no Norte do Uganda em 1987 e durou até 2008, quando o governo do Uganda os expulsou para os países vizinhos do Congo e da República Centro-Africana, numa missão chamada Operação Punho de Ferro. Até à data, a crise do LRA é considerada um dos conflitos armados mais cruéis e duradouros da África Central e Oriental.

Ao longo deste período, os tribunais não reconheceram nem adoptaram a mediação. Contudo, os membros da comunidade continuaram a remeter as disputas familiares, comunitárias, ou de clã para líderes tradicionais, anciãos, líderes de clã, líderes religiosos, ou líderes locais eleitos para mediação, com vários sucessos, incluindo o acordo de cessar-fogo de 1995. O LRA e o Governo do Uganda assinaram-no. Betty Bigombe, a então Ministra de Estado do Norte do Uganda, foi a mediadora.

Outro é o Juba Peace Talk de 2006. A conversa resultou na assinatura de uma cessação do acordo de hostilidade entre o governo do Uganda e o LRA.

 O Dr. Riek Machar, o vice-presidente do Sul do Sudão, serviu como mediador.

A recente história de sucesso diz respeito a uma cessação temporária da hostilidade entre o grupo étnico Acholi e o grupo étnico Madi sobre a terra apaa em disputa. Este acordo temporário foi mediado pelo Comité de Conflito de Terras Apaa, composto por líderes eleitos pelo governo de ambos os grupos étnicos, líderes tradicionais de ambos os lados, e líderes religiosos. O conflito de terras dos Apaa durou dez anos. Tirou várias vidas e deixou muitos Acholi e a Sub-Região da Noite Ocidental sem abrigo.^[2].

^[1] New York Times, Alice Lakwena, Uganda Rebel, Dies (19 de Janeiro de 2007)

^[2] Oryem Nyeko, Uganda Move to End Longstanding Land Conflict, Human Right Watch (20 de Agosto de 2021)

Ao escrever este artigo, estão em curso várias iniciativas para melhorar as práticas de mediação no Uganda. Algumas destas mudanças incluem

1. Codificar a Mediação em Leis.

Não existe um estatuto de mediação autónoma. No entanto, vários estatutos e leis prevêem a mediação, incluindo a Lei da Terra (Cap 227). A Secção 88 reconhece a autoridade dos líderes tradicionais para determinar disputas sobre a posse habitual ou servir como mediador entre pessoas numa disputa sobre quaisquer assuntos decorrentes da posse habitual, constituindo aproximadamente 75% das terras do Uganda. Outras formas incluem a posse de Mailo e de terras de propriedade livre.

As categorias de disputas que os membros da comunidade se referem frequentemente aos líderes tradicionais para mediar incluem^[1](1) disputas sobre a posse da terra habitual; (2) violência doméstica, especialmente no casamento habitual; (3) herança; e (4) conflito violento entre uma ou ambas as partes da mesma comunidade que o líder tradicional.

Nos casos em que o tribunal District Land acredita que o interesse das partes seria melhor servido através da mediação, a secção 88 confere-lhes o poder discricionário de os aconselhar a prosseguir a mediação em vez de a litigar perante o tribunal. Posteriormente, podem adiar o processo por um período que considerem adequado para permitir às partes utilizar os serviços das autoridades tradicionais, de um mediador, ou de qualquer outra pessoa para mediar o litígio.

Além disso, a secção 89 obriga cada tribunal District Land a nomear num ad hoc basear uma ou mais pessoas que servirão como mediador distrital. Ambas as partes devem concordar que tal pessoa sirva como mediador. Devem fazê-lo: (1) ser de elevado carácter moral, integridade comprovada, e capaz por habilidade, conhecimento, trabalho, posição, ou reputação de levar as partes em disputa a negociar e alcançar um acordo de satisfação mútua na sua disputa de terra; (2) independente e não sujeita à direcção ou controlo de qualquer outra pessoa; (3) guiada por princípios de justiça natural, princípios gerais de mediação. Contudo, não pode obrigar a parte a uma mediação a chegar a qualquer conclusão ou decisão sobre qualquer assunto o objecto da mediação.^[2].

Outra é a Regra de Processo Civil, Ordem XII.^[3]. Obriga os tribunais a realizar uma conferência de agendamento para resolver a possibilidade de mediação. Suponhamos que não consegue resolver na conferência de agendamento, o tribunal pode ordenar a resolução alternativa de litígios perante um membro do bar, ou a bancada nomeada pelo tribunal, se achar que o caso tem bom potencial para resolução fora do tribunal. Deve ser concluído no prazo de 21 dias após a data da ordem, a menos que seja prorrogado por um período não superior a 15 dias após o requerimento ao tribunal. Deve apresentar razões suficientes para a prorrogação.

A mais recente é as Regras da Judicatura (Mediação) de 2013, aprovadas ao abrigo do artigo 41(1) da Lei da Judicatura. Torna a mediação obrigatória para todas as acções civis antes de se proceder ao julgamento.

• Profissionalização da Prática da Mediação

Ao longo dos anos, foram criados vários institutos privados de mediação. Eles servem como guardiões da mediação. Mantêm listas de mediadores qualificados ou neutros, orientam os processos através das suas regras, e fornecem formação contínua sobre mediação e outras formas de resolução de disputas. Alguns destes institutos incluem (1) Praxis Conflict Center, fundado pelo antigo juiz chefe, Juiz Bert Katurabe, em 202; (2) International Centre for Arbitration and Mediation in Kampala ("ICAMEK"), estabelecido em 2019; (3) CIArb Uganda Chapter. Lançado a 23 de Setembro de 2022; (4) Centro de Arbitragem e Resolução de Litígios. Estabelecido pela Secção 67 da Lei de Arbitragem e Conciliação Capítulo 4. Estão todos sediados em Kampala, a Capital do Uganda.

• Introdução dos Tribunais Anexo Programa de Mediação

A mediação do anexo do tribunal é relativamente recente. Foi introduzida pela primeira vez no Supremo Tribunal, divisão comercial, em 2007 pelas Regras (Mediação) do Judiciário (Divisão do Tribunal Comercial), 20076. A regra tornou obrigatória a mediação de todos os litigantes antes de procederem ao litígio. Foi um enorme sucesso, especialmente na redução do atraso dos processos. Como tal, o Comité de Regras adoptou as Regras da Judicatura (Mediação) de 2013 - que tornam obrigatório que todos os tribunais remetam todas as acções civis para a mediação antes de procederem ao julgamento. Aprovaram-no no seu poder para tornar as regras de regulação da prática e procedimento do Supremo Tribunal, do Tribunal de Recurso, do Supremo Tribunal do Uganda, e de todos os outros tribunais do Uganda subordinados ao Supremo Tribunal.^[4].

A mediação do anexo do tribunal é gratuita. Um Juiz, Magistrado, Escrivão, uma pessoa certificada pelo tribunal, ou uma pessoa certificada pelo CADER, qualifica-se para servir como mediador. As partes podem também escolher qualquer outra pessoa qualificada para mediar a sua disputa. No entanto, serão responsáveis pelo pagamento dos seus honorários. Os mediadores devem: (1) revelar assuntos considerados como um conflito de interesses; (2) não dar aconselhamento jurídico ou aconselhar as partes durante a mediação; (3) agir de alguma forma para com as partes na mediação. Em caso de desequilíbrio de poder ou abuso de processo por uma parte, os mediadores devem tentar equilibrar o poder e assegurar que o processo é justo; (4) ser imparciais e não devem ter qualquer preconceito a favor de qualquer parte ou discriminar contra qualquer parte.

^[1] Mitigação de conflitos terrestres no norte do Uganda, A Must Guide for Stakeholder Mediation, Sensitization and Reconciliation Processes, A Publication of URI & ARLPI, e Apoiado pelo IFA/ZIVIK Volume IV, (2012). Em: https://www.uri.org/sites/default/files/media/document/2017/Mitigating%20Land%20Book%20final.pdf

^[2] Secção 89, Lei da Terra (Cap 227)

^[3] PEDIDO XII do Regulamento de Processo Civil (Instrumento Estatutário 71-1)

^[4] Secção 41(1) da Lei da Judicatura (Capítulo 12)

Desde 2007, a mediação tem ganho uma tremenda tracção no Uganda. As características e princípios únicos que tornam a mediação atractiva incluem o seguinte:

1. Confidencialidade

            A mediação deve ser confiada, excepto quando a lei o exigir, ou quando ambas as partes concordarem por escrito. Como tal, as partes, mediadores, e outros participantes devem manter confidencial qualquer informação obtida durante a mediação. Não podem revelar nada do que foi dito ou informações obtidas através da mediação a pessoas de fora, incluindo o tribunal. As partes também não podem obrigar o mediador a comparecer como testemunha, consultor, ou perito em qualquer litígio ou outro processo relacionado com a mediação. Esta obrigação é efectiva no início da mediação e continua mesmo após a mediação.

• Autodeterminação

A mediação é auto-determinante. Limita o poder dos mediadores apenas para facilitar uma conversa entre as partes. Além disso, não pode tomar decisões ou obrigar as partes a concordar ou a cumprir uma determinada decisão - o poder de tomar decisões em mediação cabe exclusivamente às partes.

• É voluntário

As partes participam voluntariamente na mediação. São livres de sair dela, com ou sem razão, excepto para a mediação mandatada pelo tribunal, que obriga os litigantes a mediar todas as acções civis antes de procederem ao julgamento. Mesmo nessa situação, as partes podem interrompê-la sempre que sintam que a mediação não está a funcionar para elas.

• Os termos do acordo não vinculam as partes até que se torne vinculativo.

Qualquer acordo mediado não é vinculativo para as partes. A menos que seja por escrito, devem apresentar esse acordo de consentimento ao tribunal; assim que o escrivão o sela com um selo do tribunal, torna-se vinculativo

como uma sentença judicial.

• É informal.

Não há procedimentos rigorosos a serem seguidos na mediação. Diferentes mediadores facilitam a sua mediação usando técnicas de avaliação ou de mediação facilitadora. Aplicam estas técnicas a partir de lentes estreitas ou largas, dependendo do estilo do mediador, da natureza das disputas, e dos desejos e interesses das partes.^[1]. Estas técnicas são conhecidas como "Riskin's Grid".

^[1] Dwight Golann & Jay Folberg, Mediação: The Roles of Advocate and Neutral (Aspen 2nd) (2011), at: https://pepperdineuniversity-lawlibrary.on.worldcat.org/oclc/681535239

1. O tempo é eficaz.

A resolução atempada de disputas é baseada no princípio de que "justiça atrasada é justiça negada", que a Constituição do Uganda prevê ao abrigo do artigo 126(2). Afirma que "a justiça não deve ser atrasada". Todas as outras leis que prevêem a mediação enfatizam isto. Por exemplo, as Regras de Mediação, regra 8, prevê 60 dias. Excepto quando prorrogado por um período não superior a dez dias^[1]. O CPR também prevê 21 dias após a data da encomenda. Excepto quando prorrogado por requerimento aos tribunais por um período não superior a 15 dias. Com razões suficientes para a prorrogação^[2]um Acordo mediado não é susceptível de recurso.

Tudo isto é impossível em litígio, onde demora tanto tempo para o tribunal chegar a um veredicto. Após uma sentença, a parte lesada tem o direito de recorrer contra tais decisões de acordo com as leis. Se for uma sentença de um magistrado do tribunal, pode recorrer para o tribunal superior^[3]. Se for a decisão do tribunal superior, é susceptível de recurso para o tribunal de recurso, e a decisão do tribunal de recurso é susceptível de recurso para o tribunal supremo.

^[1] Rue 8 of the Judicature (Mediation) Rules 2013

^[2] PEDIDO XII do Regulamento de Processo Civil (Instrumento Estatutário 71-1)

^[3] Secção 220 da Lei dos Tribunais do Magistrado

1. É rentável.

O Uganda é um país em desenvolvimento com um PIB per capita de USD 858.1$. De acordo com o Gabinete de Estatísticas do Uganda ("UBOS"), a taxa de pobreza nacional em 2019/20 era cerca de 30%, inferior à taxa de pobreza internacional de 42,2%.^[1]. A maioria da população do Uganda, ou seja, 84%, vive em zonas rurais, confiando na agricultura como sua fonte de rendimento. A maioria dos casos arquivados nos tribunais são por aqueles pequenos círculos ricos e instruídos que compreendem e podem suportar os custos associados a litígios contra os Ugandenses rurais pobres e sem instrução. Como tal, a mediação torna-se a única via para uma verdadeira justiça onde se pode obter justiça independentemente da situação financeira, porque é barata e por vezes gratuita. Por exemplo, a mediação do anexo do tribunal.

• As partes têm autonomia sobre o processo e autoridade para tomar decisões.

A mediação permite que as partes em litígio façam parte do processo e tomem decisões mais adequadas ao seu caso, o que se torna vinculativo para elas. Também controlam os processos de mediação escolhendo o seu mediador ideal, a língua utilizada, e o prazo de mediação.

• A mediação preserva e restabelece as relações.

Os Ugandeses estão entre as pessoas mais acolhedoras e amigáveis do mundo^[2]. Ser hospitaleiro está embutido no laço cultural e social do Uganda que flui no sangue de todos os ugandeses. Alinha-se com o princípio africano do "Ubuntu", e a Constituição do Uganda reconhece-o ao promover a reconciliação entre as partes. Contudo, o sistema jurídico combativo e contraditório não tem espaço para nutrir relações. Em vez disso, dilacera as comunidades e vira as famílias umas contra as outras. Só através da mediação é que as partes em conflito podem reacender a sua relação, uma vez que não há vencedor ou vencido.

e comprometem-se com a empatia.

• É confidencial.

O dever contínuo de manter a confidencialidade de tudo o que for dito, ou das informações obtidas durante a mediação, é vinculativo para os mediadores, partes, e outros participantes. Excepto quando a lei exige tal divulgação ou as partes consentiram por escrito tal divulgação. Contudo, uma vez que o litígio e o tribunal são instituições públicas, o público tem o direito de acesso às mesmas. Como tal, é impossível garantir a confidencialidade de informações sensíveis em litígio, uma vez que os registos dos processos fazem parte do registo público e são acessíveis por qualquer pessoa. Existe também um risco de interferência pública no processo. É apenas através da mediação que a resolução de litígios por mediação fechada protege as partes com informação sensível do risco de fuga da mesma para o público.

^[1] Banco Mundial, Indicador de Pobreza. Em

^[2] BBC, Viver nos... os países mais acolhedores do mundo. Em https://www.bbc.com/travel/article/20170215-living-in-the-worlds-most-welcoming-countries

1. Incertezas na aplicação do acordo mediado

Nenhuma garantia de que o tribunal fará cumprir os acordos mediados, especialmente aqueles alcançados através da mediação comunitária. É porque os mediadores comunitários carecem de formação básica em mediação. Como tal, os tribunais estão relutantes em fazer cumprir acordos presumivelmente alcançados sem seguir os princípios da mediação pelos mediadores comunitários. Independentemente das incertezas, os líderes comunitários medeiam activamente as disputas das comunidades. Incluem líderes tradicionais/culturais, líderes religiosos e líderes eleitos do conselho local.

• Falta de Formação ou Formação Limitada, se houver.

A maioria dos mediadores dos anexos dos tribunais são advogados ou formados em direito. No entanto, as escolas de direito no Uganda, incluindo o Centro de Desenvolvimento Jurídico, oferecem apenas um curso opcional de Resolução Alternativa de Litígios ("ADR"). Abrange Negociação, Mediação, e Arbitragem. Quando os estudantes concluem o curso de Direito, já têm um conhecimento mínimo sobre mediação. No entanto, são de confiança para servirem como mediadores judiciais sem necessitarem de mais formação em mediação.

• Falta de confiança no processo. Esp. Mediação do Anexo do Tribunal

Quando as partes em litígio apresentam um caso em tribunal, estão emocionalmente prontas para ver a contraparte sofrer e pagar. Para sua surpresa, quando chegam a tribunal, são obrigadas a mediar antes de prosseguirem para julgamento. Por vezes, esta é a sua primeira audiência sobre mediação. No início, o mediador diz-lhes que o seu dever se limita a facilitar a comunicação para os ajudar a resolver, mas não a decidir por eles ou a obrigá-los a uma decisão específica. É muito para ser absorvido por pessoas emocionalmente carregadas para digerir. Como tal, conduzindo à sua falta de confiança no processo.

• Enviesamento. Influência através de formação e incentivos financeiros.

A formação jurídica tradicional favorece o litígio em vez da mediação, razão pela qual, no início, a mediação enfrentou muitos revezes de advogados formados em direito, a arte da advocacia ciumenta. A maioria dos advogados tradicionais ansiava por aparecer em tribunal para ganhar popularidade, uma vez que quanto mais famoso for por ganhar para o seu cliente, mais altas serão as horas facturáveis. Quando se formam, estão prontos a mostrar o seu argumento articulado para o seu cliente, mas como não podem anunciar os seus serviços, o tribunal é o único lugar onde podem brilhar.

Além disso, o sucesso da mediação assenta na forma como se pode colaborar com todos os interessados na mediação. No entanto, a Faculdade de Direito não oferece qualquer formação sobre trabalho de equipa e colaboração. Em vez disso, ensina estudantes de Direito com uma abordagem individualista onde um ganha e o outro perde. Todos estes factores conduzem aos seus enviesamentos que, se não forem constantemente verificados, podem limitar a mediação, mesmo quando participam como conselheiros partidários.

• Ignorância do público sobre a Mediação e as suas vantagens

Só em Abril de 2018, quando a USAID, no âmbito do seu programa de Apoio ao Acesso à Justiça, Promoção da Equidade e da Paz ("SAFE"), iniciou actividades para melhorar a qualidade da mediação, incluindo workshops que resultaram no desenvolvimento do Guia do Instrutor para Formadores de Mediação^[1]. O conhecimento tradicional da mediação estava limitado aos reconhecidos pela cultura e pelos costumes. No entanto, é patriarcal e contrário ao princípio habitual da mediação internacionalmente aceite, e é uma vantagem. A falta de informação do público sobre a mediação dificulta as sucessivas mediações, especialmente por parte de grupos marginais.

^[1] Mediação baseada na comunidade no Uganda: Guia do instrutor de formação

Há tempos difíceis pela frente. Influenciada pelo rápido crescimento populacional, que se situa agora em 47,12 milhões, a crise dos refugiados, ou seja, o Uganda é o maior país de acolhimento de refugiados em África - com um total de 1.518.570 refugiados. Há também um aumento na comercialização de terras e no desemprego. Há esperança, como evidenciado pelos principais estudiosos e líderes jurídicos ugandeses, incluindo o Presidente do Supremo Tribunal e Ministro da Justiça e Assuntos Constitucionais do Uganda, inscrevendo-se num mestrado de estudos de resolução de disputas no Instituto Straus para Resolução de Litígios da Universidade de Pepperdine. Embora este seja um grande passo, não é suficiente. A melhoria das práticas de mediação no Uganda requer mais, como por exemplo:

1. Descentralização das Instituições de Mediação

Todas as instituições privadas de mediação encontram-se em Kampala, a capital do Uganda. Acolhe 3.651.919 pessoas de um total de 47.741.451 habitantes.^[1][2]. O estabelecimento de instituições privadas de mediação apenas em Kampala deixa 45.511.595 outras pessoas, espalhadas nos cerca de 136 distritos do Uganda, com menos serviço. Portanto, para garantir que todos beneficiem dos seus serviços, devem descentralizar e estabelecer filiais noutras partes do país.

• Sensibilizar a Comunidade para a Mediação

As escolas de direito no Uganda oferecem formação de mediação introdutória. Assim, aqueles que frequentaram a Faculdade de Direito podem beneficiar dela. No entanto, a maioria dos ugandeses que não frequentaram a faculdade de direito ou que não frequentaram a escola, não sabem nada sobre mediação. De acordo com o Gabinete de Estatística do Uganda, a taxa de alfabetização geral do Uganda em 2020 foi de 76,5%. Como tal, deve haver um esforço deliberado para educar os ugandeses sobre a mediação. As instituições de ensino devem rever o seu currículo para assegurar um ensino sólido da mediação nas escolas de direito e outras faculdades e instituições.

• Padronizar a Formação de Certificação de Mediação

Ter uma determinada reputação ou posição, por exemplo, líder tradicional, ou líder tradicional, ser eleito para um determinado cargo, ou ter formação jurídica, não é suficiente para qualificar um para ser um mediador. Embora a reputação e a experiência adquirida nesses gabinetes possa torná-los influentes e instrumentais para persuadir as partes a empenharem-se numa comunicação difícil de resolver, não é suficiente. Por conseguinte, devem pelo menos seguir uma formação básica em mediação. A regra da mediação deve ser revista para ditar que, para se ser mediador, é necessário ter completado pelo menos a formação básica em mediação e ser certificado, independentemente da sua posição social.

• Estabelecer Centros de Mediação nas Comunidades Locais.

Há zero centros de mediação em todo o Uganda. Apenas a mediação do anexo do tribunal está a tentar levar a mediação a uma população maior, uma vez que todos os tribunais do Uganda têm instalações de mediação. Todos os tribunais do Uganda estão sentados em centros urbanos. No entanto, mais de 80% de cidadãos ugandeses vivem em zonas rurais de difícil acesso. Estes duelistas rurais estão isolados devido ao mau estado das estradas e à infra-estrutura inadequada dos transportes públicos. Também dificilmente podem deslocar-se aos centros urbanos para aceder aos tribunais devido à elevada pobreza e desemprego, exacerbados pelas alterações climáticas. A sua incapacidade de aceder ao tribunal é parte da razão pela qual a maioria das disputas comunitárias são relatadas aos líderes locais e são ou mediadas numa das casas das partes em disputa ou na casa do líder local.

As disputas referidas aos líderes tradicionais são mediadas nos seus palácios. A falta de instalações impossibilita a administração eficaz da mediação sob as normas internacionais habituais aceites, razão pela qual é essencial estabelecer instalações de mediação comunitárias equipadas para realizar a mediação de uma forma que garanta o cumprimento dos princípios da mediação.

^[1] World Population Review, Uganda Population 2022 (ao vivo) at: https://worldpopulationreview.com/countries/uganda-population

^[2] World Population Review, 2022 at: https://worldpopulationreview.com/world-cities/kampala-population

Por Francis Ojok