Análisis de un caso en Brasil

Los conflictos sociales son cada día más complejos y, por lo tanto, el desarrollo de formas alternativas de resolución de conflictos es necesario en vista del papel limitado del Poder Judicial. Con esto, la mediación gana más espacio en Brasil y en el mundo a través de la Convención de Singapur sobre Mediación de 2019. La mediación es beneficiosa en el contexto urbano para estimular la participación de la población y garantizar la legitimidad en los diferentes niveles de poder. Permite convergencias públicas y privadas, una mejor comprensión del interés público sobre la mejor forma de vida en las ciudades y una mejor gestión democrática debido a un mejor diálogo y cooperación con la administración pública. La mediación se centra en las razones de las intervenciones, el papel de los implicados en el proceso, la acogida del conflicto urbano con sus peculiaridades. Promueve los principios constitucionales de democracia, pacificación, solidaridad, dignidad, autonomía de la voluntad, celeridad y participación popular en la administración de Justicia. Sin embargo, en los conflictos urbanos, que involucran a la administración pública y a una multiplicidad de partes, muchas veces es necesario aplicar la mediación colectiva o multipartidaria. Así, el artículo tiene como principal objetivo abordar la eficacia de la mediación multipartidaria como solución a los conflictos urbanos a través del análisis de 5 (cinco) casos concretos mediados en los Centros Judiciales de Resolución de Conflictos - CEJUSC del Tribunal de Justicia del Sur del Estado de Rio Grande, en Brasil. En el primer paso, se realiza un análisis teórico-descriptivo de la mediación multipartidaria en Brasil y del rol del mediador. En un segundo paso, realizaremos el análisis de casos prácticos para llegar a las conclusiones oportunas.

Índice de contenidos
Introducción
1. La mediación en Brasil
2. Disputas urbanas multipartidistas
3. Mediación multipartita
3.1. Presencia de entidades públicas
3.2. Protocolo, diagnóstico y planificación
3.3. Confirmación judicial: Validez jurídica del acuerdo
4. Técnicas de mediación para conflictos multipartitos
5. Análisis de la eficacia de la mediación multipartita a la luz
de Casos Prácticos
Conclusión

Introducción
La mediación es beneficiosa en el contexto urbano para estimular la participación de la población y garantizar la legitimidad en los distintos niveles de poder. Permite la convergencia de lo público y lo privado, una mejor comprensión del interés público sobre la mejor forma de vida en las ciudades y una mejor gestión democrática gracias a un mejor diálogo y cooperación con la administración pública. La mediación se centra en las razones de las intervenciones, el papel de los implicados en el proceso, la acogida del conflicto urbano con sus peculiaridades. También promueve los principios constitucionales de democracia, pacificación, solidaridad, dignidad, autonomía de la voluntad, celeridad y participación popular en la administración de Justicia. Además, la mediación, cuando practicada por la administración pública, cumple estrictamente los principios establecidos en el artículo 37 de la Constitución Federal, a saber: legalidad, impersonalidad, moralidad, publicidad y eficiencia. Tales principios aplicados en Brasil son muy semejantes a los previstos en el artículo 6º del Código de Procedimiento Administrativo de la Federación Rusa. La mediación multipartita tiene protocolos más amplios que la mediación en un contexto cotidiano (mediación diádica o bipartita). Promueve la participación, las acciones múltiples, la gestión democrática, la legitimidad y la integración de diferentes actores en interés de la población. Así, involucra necesariamente entidades públicas como Ministerio Público, Defensoría Pública, Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Defensoría Pública y Entidades Representativas.La complejidad en las mediaciones multipartidarias requiere planificación. Se deben explicar los procedimientos que definen el cronograma, las reglas de funcionamiento, los estudios y otras informaciones relevantes para el trabajo de los mediadores. La eficacia en la aplicación de las normas de conducta ante las negociaciones depende de la experiencia, la habilidad y el sentimiento para conducir el diálogo eficaz para resolver el conflicto, tanto en el ámbito jurídico como en el sociológico. En consonancia con los anteriores, los casos presentados en esta investigación representan la recuperación de la propiedad y la movilidad urbana. Gracias a un diálogo prospectivo y a la presencia de la administración pública, la mediación multipartita tuvo éxito. Así, se evidencia la intensidad y permanencia de los vínculos interpersonales, considerando las diferentes formas de convivencia en el espacio urbano, según el principio de la mediación, que pretende restablecer las relaciones entre los individuos que viven en la comunidad. El principal objetivo del artículo es abordar la eficacia de la mediación multipartidaria como solución a los conflictos urbanos. Así, el trabajo esboza temas específicos: 1. 1. Breve historia de la mediación en Brasil; 2. Informe expositivo sobre conflictos colectivos en la ciudad; 3. Aspectos de la mediación multipartita considerando protocolo, diagnóstico, aprobación y presencia de entidades públicas; 4. Técnicas diferenciadas de mediación multipartita; 5. La eficacia de la mediación en los cinco casos presentados. El artículo tiene un enfoque descriptivo. Describe la aplicación de la mediación en Brasil, centrándose en la mediación multipartita. También es prescriptivo, ya que establece la importancia del análisis de casos prácticos para la evolución de las mejores prácticas y enfoques de mediación. Cabe mencionar que existe un número limitado de investigaciones que abordan el tema analizando casos prácticos que involucran a la administración pública; sin embargo, lo hacen en negociaciones multipartitas, no en mediaciones. No obstante, son esenciales porque la mediación es una negociación con un tercero neutral. Las referencias consultadas se basan en literatura técnica específica, artículos científicos, manuales sobre el tema y legislación brasileña sobre mediación.

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